您当前所在的位置: 首页 > 主题服务 > 劳动关系

关于开展2020年劳动保障书面审查和诚信等级评价工作的通知

发布日期:2020-07-07 16:11:59   发稿人:办公室    来源:市人力资源和社会保障局     阅读: 次    字体大小: [大]  [中]  [小]


 

县(市、区)人力资源社会保障局:

为督促指导用人单位遵守劳动保障法律法规,提高依法用工和守法诚信意识,健全用人单位劳动保障守法诚信档案,进一步提升劳动保障监察主动执法效能,根据《劳动保障监察条例》、《安徽省人民政府关于印发加快推进“互联网+政务服务”工作方案的通知》(皖政〔2017〕25号)和省厅《关于开展2020年度劳动保障书面审查和诚信等级评价工作的通知文件规定,决定在全范围内开展2020年度劳动保障书面审查(以下称书面审查)和诚信等级评价工作。现就有关事项通知如下:

一、书面审查工作

(一)时间2020年7月至9月。

(二)书面审查范围。行政区域内各类企业、个体经济组织、民办非企业单位等组织;与劳动者建立劳动关系的国家机关、事业单位、社会团体(以下统称用人单位)。

(三)书面审查管辖。依据《安徽省劳动保障监察办法》规定,书面审查工作根据用人单位用工所在地和工商注册地,按照属地、统筹、便民的原则,实行属地管辖。对于辖区划分有争议的,由上一级人力资源社会保障部门确定。

(四)书面审查内容

按照《劳动保障监察条例》等规定,对用人单位2019年度遵守劳动保障法律法规情况实施书面审查。主要内容包括:

1.用人单位制定内部规章制度的情况;

2.用人单位与劳动者订立劳动合同的情况;

3.用人单位遵守禁止使用童工规定的情况;

4.用人单位遵守女职工和未成年工特殊劳动保护规定的情况;

5.用人单位遵守工作时间和休息休假规定的情况;

6.用人单位支付劳动者工资和执行最低工资标准的情况;

7.用人单位参加各项社会保险和缴纳社会保险费的情况;

8.职业介绍机构、职业技能培训机构和职业技能考核鉴定机构遵守国家有关职业介绍、职业技能培训和职业技能考核鉴定规定的情况;

9.劳务派遣单位与用工单位遵守劳务派遣规定的情况;

10.法律、法规规定的其他劳动保障监察事项。

按照《安徽省企业民主管理条例》规定,用人单位实行事务公开、民主管理情况一并纳入书面审查内容。各地可结合实际,适当增加书面审查内容。

    (六)书面审查方式

《安徽省人民政府关于印发加快推进“互联网+政务服务”工作方案的通知》要求,凡与社会保障、劳动就业等密切相关的服务事项,都要推行网上受理、网上办理、网上反馈,做到政务服务事项“应上尽上、全程在线”,形成全省政务服务“一张网”。为此,今年书面审查工作将继续实行网上申报、网上审查。网址为:http://61.190.31.166:10003/ahqyy_szw/qy/index.jsp,由用人单位通过省政务服务网注册登录后,进入单位网上办事大厅,通过劳动保障书面审查系统进行申报审查。申报市A级、市示范和省示范企业需填写诚信单位申报表(附件1、2、3)报送审核单位。县(市、区)可结合工作实际,以网上书面审查为主,未尽事宜也可报送书面材料,并辅以实地核查。

二、诚信等级评价工作

    县(市、区)要按照《安徽省用人单位劳动保障守法诚信等级评价实施办法》(皖人社秘〔2016〕395号),继续组织开展守法诚信等级评价工作。结合日常巡视检查、书面材料审查、举报投诉查处、专项检查以及其他有关工作,对用人单位遵守劳动保障法律法规情况进行综合评价,按照初步评价、征求意见、社会公示、复核评定等程序进行。

  (一)初步评价。劳动保障监察机构按照诚信等级评价的内容和标准,对用人单位诚信等级进行初步评价。

  (二)征求意见。劳动保障监察机构征求劳动关系、社会保险经办等相关机构对初步评价结果的意见,相关机构对初步评价结果有异议的,应当组织复查。

    (三)社会公示。对拟评价为A、B、C级诚信等级的用人单位,由市局通过官方网站或当地主要媒体向社会公示,接受社会监督。

(四)复核评定。市局根据征求意见和社会公示情况对初审意见进行复评,确定用人单位诚信等级,并告知用人单位诚信等级评定结果。

“安徽省劳动保障诚信示范单位”从连续三年评为劳动保障诚信A级的企业中择优推荐候选名单原则上各县(市、区)推荐1户,由市人社局初审后报省人社厅,省人社厅将按照有关程序进行复审公示,对合格的企业授予“安徽省劳动保障诚信示范单位”称号,颁发奖牌和证书,并向社会公布,推送至省信用信息平台。获得“安徽省劳动保障诚信示范单位”称号的企业享受免审三年的待遇,免审期内均视同劳动保障诚信A级。获得过“安徽省劳动保障诚信示范单位”称号尚在免审期内的企业不得申报安徽省劳动保障诚信示范单位。

三、工作要求

    加强组织领导

从维护劳动者合法权益,构建和谐劳动关系的高度,充分认识做好书面审查和诚信等级评价工作的重要意义。县(市、区)加强组织领导,配齐配强书面审查工作力量,明确责任分工,周密制定方案,加强人员培训,精心组织实施,切实做好新时代下的书面审查和诚信等级评价工作

(二)加大宣传力度

采取灵活多样方式,将普法宣传贯穿始终,着力发挥书面审查的法律法规教育宣传、引导与全方位服务的基础性作用县(市、区)通过举办法律法规讲座政策咨询会、发放普法宣传资料等有效措施,指导用人单位严格执行劳动保障法律法规,提高用工规范化管理水平,增强用人单位守法的自觉性。充分利用部门网站公布书面审查的内容、程序及网上申报操作指南等,增强用人单位对书面审查的认知度,提高用人单位参审积极性。

(三)依法严格审查

要充分发挥基层网格作用,进一步加大工作力度,扩大书面审查覆盖面。尤其要结合《保障农民工工资支付条例》的贯彻实施,将建筑施工企业作为今年书面审查和诚信等级评价的重点,审查和评价结果应抄送相关行业主管部门,实行正向激励和负面惩戒。加强对用人单位网上申报的指导,按照应审尽审的原则,将各类用人单位纳入书面审查范围。审查中发现用人单位的违法行为,要做好教育引导,责令限期改正;拒不改正违法行为、拒不接受审查、隐瞒虚报书面审查材料的,要依法立案处理。

    (四)完善诚信档案

    县(市、区)要结合书面审查和诚信等级评价工作,利用劳动保障监察信息管理系统,建立完善用人单位诚信信息数据库,并根据日常劳动保障监察执法情况,定期录入更新用人单位劳动用工和接受执法检查等信息,建立健全完善用人单位劳动保障守法诚信档案。对未参加诚信等级评价的用人单位,要加大劳动保障监察执法力度。对严重违反劳动保障法律法规行为的用人单位,也要记入守法诚信档案,并依法向社会公布。情节严重的,列入“黑名单”,依规做出后续处理。

(五)注重结果运用

县(市、区)根据用人单位诚信等级评价情况,对用人单位实行分级分类、动态监管对守法诚信的用人单位,要引导其自我规范;对失信或违法的用人单位,要实行重点检查和监管;对严重失信、侵害劳动者合法权益的用人单位,按规定向社会公布重大违法行为。要将诚信等级评价结果与政策扶持、减免工资保证金、招投标、银行贷款、评先评优等挂钩,建立健全守信联合激励和失信联合惩戒机制,切实发挥诚信等级评价结果的实际效用。

县(市、区)要加大所辖区域开展书面审查和诚信等级评价工作指导力度,确保各项工作取得实效。市局将加强对各地的督促指导,并根据情况适时进行抽查。 书面审查和诚信评价工作结束后,各县(市、区)要认真进行书面总结,总结材料及诚信A级单位、市示范和省诚信示范单位认定推荐名单,请于910日前报送至市局。

人: 璧、徐 

联系电话:0556-5897036、5897023

电子邮箱:1146651323@qq.com

附件:附件1市A级劳动保障诚信企业申报表.docx

      附件2市示范劳动保障诚信企业申报表.docx

        附件3省级劳动保障诚信示范企业申报表.docx



 

                           安庆市人力资源和社会保障局

                                  2020年76

 

    (此件主动公开)

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

抄送:安徽省人力资源和社会保障厅、省劳动监察执法局