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安庆市人力资源和社会保障局2021年部门预算

发布日期:2021-02-22 16:12:06   发稿人:办公室    来源:市人社局     阅读: 次    字体大小: [大]  [中]  [小]

 

 

 

 


 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

2021年2月

第一部分 部门概况

1.主要职责

2.部门构成情况

3.2021年度主要工作任务

第二部分 2021年部门预算表

1.安庆市人力资源和社会保障局2021年收支总表

2.安庆市人力资源和社会保障局2021年收入总表

3.安庆市人力资源和社会保障局2021年收支总表

4.安庆市人力资源和社会保障局2021年财政拨款收支总表

5.安庆市人力资源和社会保障局2021年一般公共预算支出表

6.安庆市人力资源和社会保障局2021年一般公共预算基本支出表

7.安庆市人力资源和社会保障局2021年政府性基金预算支出预算表

8.安庆市人力资源和社会保障局2021年国有资本经营预算支出预算表

9.安庆市人力资源和社会保障局2021年项目支出表

10.安庆市人力资源和社会保障局2021年部门政府采购支出表

11.安庆市人力资源和社会保障局2021年部门政府购买服务支出表

第三部分 2021年部门预算情况说明

1.关于2021年收支总表

2.关于2021年收入总表

3.关于2021年收支总表

4.关于2021年财政拨款收支总表

5.关于2021年一般公共预算支出表

6.关于2021年一般公共预算基本支出表

7.关于2021年政府性基金预算支出预算表

8.关于2021年国有资本经营预算支出预算表

9.关于2021年项目支出表

10.关于2021年部门政府采购支出表

11.关于2021年部门政府购买服务支出表

12.其他重要事项情况说明

第四部分 名词解释

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

第一部分 部门概况

一、主要职责

根据《中共安徽省委办公厅、安徽省人民政府办公厅关于印发〈安庆市机构改革方案〉的通知》(厅〔2019〕15号)精神,市人力资源和社会保障局主要职责是:

(一)贯彻执行国家、省人力资源和社会保障工作法律法规规章,拟订全市人力资源和社会保障事业发展政策、规划并组织实施。

(二)拟订全市人力资源市场发展规划和人力资源服务业发展、人力资源流动政策,建立统一规范的人力资源市场,促进人力资源合理流动、有效配置。

(三)负责全市促进创业、就业和职业能力建设工作。拟订全市统筹城乡就业、创业发展规划,完善公共就业创业服务体系,指导和管理技师学院、技工学校及职业技能培训机构、鉴定机构;完善职业资格制度,统筹建立面向城乡劳动者的职业技能培训制度、就业援助制度,牵头落实高校毕业生就业政策,负责高校毕业生离校后的就业指导和服务工作。

(四)统筹推进建立覆盖全市城乡的多层次社会保障体系。拟订养老、失业、工伤等社会保险及其补充保险政策和标准,贯彻落实国家、省养老保险全国统筹办法和养老、失业、工伤保险关系转续办法。贯彻落实机关企事业单位养老、失业、工伤等社会保险及其补充保险基金管理和监督制度,编制全市相关社会保险基金预决算草案。会同有关部门实施全民参保计划并建立全市统一的社会保险公共服务平台。会同相关部门组织实施外国人来华工作政策。

(五)负责全市就业、失业和相关社会保险基金预测预警和信息引导,拟订应对预案,实施预防、调节和控制,保持就业形势稳定和相关社会保险基金总体收支平衡。

(六)统筹拟订全市劳动人事争议调解仲裁有关制度和劳动关系政策,完善劳动关系协商协调机制,贯彻落实职工工作时间、休息休假和假期实施办法,贯彻落实消除非法使用童工政策和女工、未成年工特殊劳动保护政策。组织实施劳动保障监察,协调劳动者维权工作,依法查处重大案件,协调处理有关人力资源和社会保障方面的信访事项。

(七)牵头推进深化职称制度改革,拟订专业技术人员管理和继续教育政策,负责高层次专业技术人才选拔和培养工作。贯彻落实技能人才培养、评价、使用和激励制度。贯彻落实职业资格制度,贯彻落实职业技能多元化评价政策。

(八)会同有关部门指导全市事业单位人事制度改革,按照管理权限负责规范事业单位岗位设置、公开招聘、聘用合同等人事综合管理工作,拟订事业单位工作人员和工勤人员管理政策。

(九)会同有关部门贯彻实施表彰奖励制度,综合管理全市表彰奖励工作,承担全市评比达标表彰和县处级表彰等工作,根据授权承办以市委、市政府名义开展的市级表彰奖励活动。

(十)会同有关部门贯彻执行事业单位人员工资收入分配政策和离退休政策,建立企事业单位人员工资正常增长和支付保障机制。拟订企事业单位人员福利政策。

(十一)会同有关部门拟订全市农民工及家庭服务业工作综合性政策和规划,推动农民工及家庭服务业相关政策的落实,协调解决重点难点问题,维护农民工合法权益。

(十二)负责全市人力资源和社会保障领域国际交流与合作工作。

(十三)完成市委、市政府交办的其他任务。

(十四)职能转变。深入推进简政放权、放管结合、优化服务改革,进一步减少行政审批事项,规范和优化对外办理事项,减少职业资格许可和认定等审批事项,实行国家职业资格目录清单管理,加强事中事后监管,创新就业和社会保障等公共服务方式,加强信息共享,提供公共服务水平。

(十五)有关职责分工。

与市教体局的有关职责分工。高校毕业生就业政策由市人力资源和社会保障局牵头,会同市教体局等部门拟订。高校毕业生离校前的就业指导和服务工作,由市教体局负责;高校毕业生离校后的就业指导和服务工作,由市人力资源和社会保障局负责。

 

二、部门预算单位构成

从预算单位构成看,安庆市人力资源和社会保障局2021年度部门预算包括局本级预算和11个局属事业单位预算,纳入部门预算编制范围的二级预算单位共12个,具体情况见下表。

序号

单位名称

单位性质

1

市人力资源和社会保障局本级

行政单位

2

市劳动保障监察支队

公益一类事业单位

3

市企业养老保险基金管理中心

参照公务员法管理的事业单位

4

市机关事业单位社会保险服务中心

公益一类事业单位

5

市公共就业创业服务中心

公益一类事业单位

6

市城乡居民社会养老保险基金管理中心

公益一类事业单位

7

市劳动保障信息中心

公益一类事业单位

8

市社会保险费征缴稽核中心

公益一类事业单位

9

市人才交流服务中心

公益一类事业单位

10

市人事考试院

公益二类事业单位

11

市劳动争议仲裁院

公益一类事业单位

12

市技师学院

公益二类事业单位

 

三、2021年度主要工作任务

2021 年是全面建成小康社会和十四五规划开局之年。做好今年全市人力资源社会保障工作的总体要求是:以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻落实党的十九大和十九届二中、三中、四中全会精神,增强四个意识,坚定四个自信,做到两个维护,紧扣全面建成小康社会目标任务,坚持稳中求进工作总基调,把稳就业作为重中之重,统筹推进就业创业、社会保障、人事人才、劳动关系、行风建设等工作,着力促改革、惠民生、防风险、保稳定,确保全面建成小康社会,为建设现代化五大发展美好安庆作出新的更大贡献。

(一)量化目标

1.保持就业形势基本稳定。全市城镇新增实名制就业4.4万人、城镇登记失业率控制在4.5%以内,开展职业技能培训3.6万人。

2.扩大社会保险覆盖范围。全市城镇职工基本养老保险、工伤保险、失业保险参保人数分别达到46.02万人、42万人、28.6万人。城乡居民基本养老保险参保人数达到285万人。

3.壮大技术技能人才队伍。全市新增专业技术人才9000人、技能人才1.2万人。

4.构建和谐有序劳动关系。全市劳动仲裁案件调解成功率达到60%以上,仲裁结案率达到92%以上。劳动保障监察投诉举报结案率达到96%以上。

(二)支撑举措

1.深入实施就业优先战略。一是切实抓好援企稳岗、创业增岗、培训转岗、兜底托岗四个关键,加大支持性政策落实力度。二是加强返乡农民工创业园、青年创业园建设。开展多类型多层次创业培训。三是加大重点群体就业帮扶力度,实行就业困难人员分级分类帮扶,促进农民工就地就近就业,实现退捕渔民更稳定就业。

2.积极完善社会保障体系。一是建立全民参保登记动态清零机制,聚焦灵活就业人员、新业态从业人员等重点群体参保扩面。二是落实企业职工基本养老保险省级统筹各项政策措施,完善机关事业单位养老保险制度。探索推进工伤预防、灵活就业人员意外伤害保险等工作。三是进一步打击社保领域欺诈骗保行为,有效保障基金安全运行。

3.切实加强人才队伍建设。一是推进技工强市建设。加大技能大师工作室、高技能人才培训基地等项目建设力度,扩大安庆技师学院等技工院校招生培训规模。二是鼓励指导有条件的企事业单位申报建设博士后科研工作站。推进事业单位人事制度改革,鼓励事业单位科研人员创新创业。

4.有效保障合法劳动权益。一是实施劳动关系“和谐同行”能力提升行动。打造“和谐劳动关系企业”品牌。二是开展根治欠薪攻坚行动。建设劳动保障监察指挥中心,实现举报投诉案件市级联动处理。探索建立长三角地区监察执法协作机制,加大对跨区域欠薪违法案件查处力度。三是合力促进城镇居民增收。力争全市城镇居民人均可支配收入增速不低于全省平均水平。

5.不断推进公共服务建设。一是进一步优化简化服务事项办理流程,加大“网上办”“掌上办”应用开发力度。加强窗口服务标准化、规范化服务,常态化开展“四不两直”明察暗访。二是巩固提升就业脱贫、社保扶贫成果,全面助力乡村振兴战略。

(三)项目清单

1.就业创业促进工程。持续做好困难群体就业帮扶工作,为就业困难人员提供2100个公益性岗位。组织离校2年内未就业高校毕业生及其他16-24岁失业青年,参加3-12个月的就业见习。加大创业扶持力度,优化创业担保贷款办理程序。

2.社保质量提升工程。开展城乡居民养老保险质量提升年活动,巩固和拓宽资金筹集渠道,加大社保政策宣传力度,着力夯实基层基础平台,加快信息化建设步伐,努力为参保群众提供更加便捷、高效的服务。

3.人力资源培育工程。建立安庆人力资源服务集聚区(产业园),从服务安庆高质量发展、聚焦园区首位产业、引进专业机构、政府购买服务、规范市场行为等方面,促进人力资源服务业健康有序发展。

4.劳动关系护航工程。依法公正及时处理劳动人事争议案件,推动用人单位依法规范用工、增强人文关怀,引导劳动者强化合同意识、依法理性维权,有效防范化解社会风险。

5.公共服务便民工程。持续推进“互联网+人社”平台建设,实现人社服务线下“一窗通办”、线上“一网通办”,打造省内政务服务标准化规范化窗口服务品牌。

 

 

 

 

 

第二部分 2021年部门预算表

                                                                    部门公开表1

     安庆市人力资源和社会保障局2021年收支总表

                                                                          单位:万元

          收            入             

支          出

收 入 项 目

预算数

支出功能分类科目

预算数

一、一般公共预算拨款收入

4449.56 

一、一般公共服务支出

0.77 

        其中:上级转移支付收入

 

二、外交支出

 

 

 

三、国防支出

 

二、政府性基金预算拨款收入

 

四、公共安全支出

 

        其中:上级转移支付收入

 

五、教育支出

2062.54 

 

 

六、科学技术支出

 

三、国有资本经营预算拨款收入

 

七、文化旅游体育与传媒支出

 

       其中:上级转移支付收入

 

八、社会保障和就业支出

2721.82 

 

 

九、卫生健康支出

29.49 

四、财政专户管理资金收入

695.11 

十、节能环保支出

 

 

 

十一、城乡社区支出

 

五、单位资金收入

 

十二、农林水支出

 

        其中:事业收入

 

十三、交通运输支出

 

              事业单位经营收入

 

十四、资源勘探工业信息等支出

 

              上级补助收入

 

十五、商业服务业等支出

 

              附属单位上缴收入

 

十六、金融支出

 

              其他收入

 

十七、援助其他地区支出

 

 

 

十八、自然资源海洋气象等支出

 

 

 

十九、住房保障支出

330.05 

 

 

二十、粮油物资储备支出

 

 

 

二十一、灾害防治及应急管理支出

 

 

 

二十二、预备费

 

 

 

二十三、其他支出

 

 

 

二十四、转移性支出

 

 

 

二十五、债务还本支出

 

 

 

二十六、债务付息支出

 

 

 

二十七、债务发行费用支出

 

本  年  收  入  小  计

5144.67 

本  年  支  出  小  计

5144.67 

上年结转结余

 

年终结转结余

 

    一般公共预算

 

    一般公共预算

 

    政府性基金预算

 

    政府性基金预算

 

    国有资本经营预算

 

    国有资本经营预算

 

    财政专户管理资金

 

    财政专户管理资金

 

    单位资金

 

    单位资金

 

收   入   总   计

5144.67 

支 出  总 计

5144.67 


                                                                                                                        部门公开表2

                   安庆市人力资源和社会保障局2021年收入总表

                                                                                                                                 单位:万元

部门(单位)名称

合计

本年收入

上年结转结余

小计

一般公共预算

政府性基金预算

国有资本经营预算

财政专户管理资金

单位资金

小计

一般公共预算

政府性基金预算

国有资本经营预算

财政专户管理资金

单位资金

小计

事业     收入

事业单位经营收入

上级补助收入

附属单位上缴收入

其他   收入

安庆市人力资源和社会保障局本级

710.7600

710.76

710.7600

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

安庆市劳动保障监察支队

218.8800

218.88

218.8800

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

安庆市企业养老保险基金管理中心

386.3100

386.31

386.3100

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

市机关事业单位社会保险服务中心

146.0300

146.03

146.0300

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

安庆市公共就业创业服务中心

298.1800

298.18

298.1800

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

市城乡居民社会养老保险管理中心

102.3700

102.37

102.3700

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

安庆市劳动保障信息中心

123.5400

123.54

123.5400

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

安庆市社会保险费征缴稽核中心

145.3800

145.38

145.3800

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

安庆市人才交流服务中心

118.2300

118.23

118.2300

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

安庆市人事考试院

473.4000

473.40

473.4000

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

安庆市劳动争议仲裁院

40.5500

40.55

40.5500

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

安庆市纺织技校

2,381.0400

2,381.04

1,685.9300

 

 

695.11

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

合计

5,144.6700

5,144.67

4,449.5600

 

 

695.11

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 


                                                                  部门公开表3

     安庆市人力资源和社会保障局2021年支出总表

                                                                                                                             单位:万元

科目编码

科目名称

合计

基本支出

项目支出

事业单位经营支出

上缴上级支出

对附属单位补助支出

201

一般公共服务支出

0.77

0.77

 

 

 

 

  20101

  人大事务

0.77

0.77

 

 

 

 

    2010150

    事业运行(人大事务)

0.77

0.77

 

 

 

 

205

教育支出

2062.54

1890.54

172.00

 

 

 

  20503

  职业教育

2062.54

1890.54

172.00

 

 

 

    2050302

    中等职业教育

172.00

 

172.00

 

 

 

    2050303

    技校教育

1890.54

1890.54

 

 

 

 

208

社会保障和就业支出

2721.82

2232.62

489.20

 

 

 

  20801

  人力资源和社会保障管理事务

2376.29

1887.09

489.20

 

 

 

    2080101

    行政运行(人力资源和社会保障管理事务)

532.62

530.62

2.00

 

 

 

    2080102

    一般行政管理事务(人力资源和社会保障管理事务)

63.00

 

63.00

 

 

 

    2080105

    劳动保障监察

183.19

161.79

21.40

 

 

 

    2080106

    就业管理事务

254.71

214.91

39.80

 

 

 

    2080109

    社会保险经办机构

642.57

410.57

232.00

 

 

 

    2080112

    劳动人事争议调解仲裁

15.00

 

15.00

 

 

 

    2080114

    资助留学回国人员

2.00

 

2.00

 

 

 

    2080150

    事业运行(人力资源和社会保障管理事务)

521.37

521.37

 

 

 

 

    2080199

    其他人力资源和社会保障管理事务支出

161.83

47.83

114.00

 

 

 

  20805

  行政事业单位养老支出

344.09

344.09

 

 

 

 

    2080501

    行政单位离退休

10.95

10.95

 

 

 

 

    2080505

    机关事业单位基本养老保险缴费支出

333.14

333.14

 

 

 

 

  20810

  社会福利

1.44

1.44

 

 

 

 

    2081099

    其他社会福利支出

1.44

1.44

 

 

 

 

210

卫生健康支出

29.49

29.49

 

 

 

 

  21011

  行政事业单位医疗

29.49

29.49

 

 

 

 

    2101101

    行政单位医疗

15.23

15.23

 

 

 

 

    2101102

    事业单位医疗

14.26

14.26

 

 

 

 

221

住房保障支出

330.05

330.05

 

 

 

 

  22102

  住房改革支出

330.05

330.05

 

 

 

 

    2210201

    住房公积金

330.05

330.05

 

 

 

 

 

    合      计

5144.67

4483.47

661.20

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

                                                                 部门公开表4

安庆市人力资源和社会保障局2021年财政拨款收支总表

                                                                          单位:万元

收      入

支      出

项目

预算数

项目

预算数

一、本年收入

 

一、本年支出

 

(一)一般公共预算拨款

4449.56 

(一)一般公共服务支出

0.77 

(二)政府性基金预算拨款

 

(二)外交支出

 

(三)国有资本经营预算拨款

 

(三)国防支出

 

 

 

(四)公共安全支出

 

二、上年结转

 

(五)教育支出

1425.43 

(一)一般公共预算拨款

 

(六)科学技术支出

 

(二)政府性基金预算拨款

 

(七)文化旅游体育与传媒支出

 

(三)国有资本经营预算拨款

 

(八)社会保障和就业支出

2721.82 

 

 

(九)卫生健康支出

29.49 

 

 

(十)节能环保支出

 

 

 

(十一)城乡社区支出

 

 

 

(十二)农林水支出

 

 

 

(十三)交通运输支出

 

 

 

(十四)资源勘探工业信息等支出

 

 

 

(十五)商业服务业等支出

 

 

 

(十六)金融支出

 

 

 

(十七)援助其他地区支出

 

 

 

(十八)自然资源海洋气象等支出

 

 

 

(十九)住房保障支出

272.05 

 

 

(二十)粮油物资储备支出

 

 

 

(二十一)灾害防治及应急管理支出

 

 

 

(二十二)预备费

 

 

 

(二十三)其他支出

 

 

 

(二十四)转移性支出

 

 

 

(二十五)债务还本支出

 

 

 

(二十六)债务付息支出

 

 

 

(二十七)债务发行费用支出

 

 

 

二、年终结转结余

 

 

 

(一)一般公共预算结转结余

 

 

 

(二)政府性基金预算结转结余

 

 

 

(三)国有资本经营预算结转结余

 

 

 

 

 

收    入    总    计

4449.56 

支    出    总    计

4449.56 

 

部门公开表5

安庆市人力资源和社会保障局2021年一般公共预算支出表

                                                                          单位:万元

科目编码

科目名称

合计

基本支出

项目支出

小计

人员经费

公用经费

201

一般公共服务支出

0.77

0.77

0.77

 

 

  20101

  人大事务

0.77

0.77

0.77

 

 

    2010150

    事业运行(人大事务)

0.77

0.77

0.77

 

 

205

教育支出

1425.43

1253.43

1163.43

90

172

  20503

  职业教育

1425.43

1253.43

1163.43

90

172

    2050302

    中等职业教育

172

 

 

 

172

    2050303

    技校教育

1253.43

1253.43

1163.43

90

 

208

社会保障和就业支出

2721.82

2232.62

1574.51

658.11

489.2

  20801

  人力资源和社会保障管理事务

2376.29

1887.09

1228.98

658.11

489.2

    2080101

    行政运行(人力资源和社会保障管理事务)

532.62

530.62

390.35

140.27

2

    2080102

    一般行政管理事务(人力资源和社会保障管理事务)

63

 

 

 

63

    2080105

    劳动保障监察

183.19

161.79

81.11

80.68

21.4

    2080106

    就业管理事务

254.71

214.91

155.43

59.48

39.8

    2080109

    社会保险经办机构

642.57

410.57

340.67

69.9

232

    2080112

    劳动人事争议调解仲裁

15

 

 

 

15

    2080114

    资助留学回国人员

2

 

 

 

2

    2080150

    事业运行(人力资源和社会保障管理事务)

521.37

521.37

219.59

301.78

 

    2080199

    其他人力资源和社会保障管理事务支出

161.83

47.83

41.83

6

114

  20805

  行政事业单位养老支出

344.09

344.09

344.09

 

 

    2080501

    行政单位离退休

10.95

10.95

10.95

 

 

    2080505

    机关事业单位基本养老保险缴费支出

333.14

333.14

333.14

 

 

  20810

  社会福利

1.44

1.44

1.44

 

 

    2081099

    其他社会福利支出

1.44

1.44

1.44

 

 

210

卫生健康支出

29.49

29.49

29.49

 

 

  21011

  行政事业单位医疗

29.49

29.49

29.49

 

 

    2101101

    行政单位医疗

15.23

15.23

15.23

 

 

    2101102

    事业单位医疗

14.26

14.26

14.26

 

 

221

住房保障支出

272.05

272.05

272.05

 

 

  22102

  住房改革支出

272.05

272.05

272.05

 

 

    2210201

    住房公积金

272.05

272.05

272.05

 

 

 

    合      计

4449.56

3788.36

3040.25

748.11

661.2

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

部门公开表6安庆市人力资源和社会保障局2021年一般公共预算基本支出表

                                                                          单位:万元

部门预算支出经济分类科目

本年一般公共预算基本支出

科目编码

科目名称

合计

人员经费

公用经费

301

工资福利支出

2799.44

2799.44

 

  30101

  基本工资

1258.02

1258.02

 

  30102

  津贴补贴

180.66

180.66

 

  30103

  奖金

25.94

25.94

 

  30106

  伙食补助费

8.68

8.68

 

  30107

  绩效工资

331.84

331.84

 

  30108

  机关事业单位基本养老保险缴费

333.14

333.14

 

  30110

  职工基本医疗保险缴费

146.20

146.20

 

  30111

  公务员医疗补助缴费

18.87

18.87

 

  30112

  其他社会保障缴费

34.74

34.74

 

  30113

  住房公积金

272.05

272.05

 

  30199

  其他工资福利支出

189.30

189.30

 

302

商品和服务支出

779.82

45.21

734.61

  30201

  办公费

100.16

 

100.16

  30202

  印刷费

17.80

 

17.80

  30203

  咨询费

0.10

 

0.10

  30204

  手续费

0.68

 

0.68

  30205

  水费

4.64

 

4.64

  30206

  电费

33.16

 

33.16

  30207

  邮电费

8.68

 

8.68

  30209

  物业管理费

31.48

 

31.48

  30211

  差旅费

22.50

 

22.50

  30213

  维修(护)费

62.14

 

62.14

  30215

  会议费

7.90

 

7.90

  30216

  培训费

19.10

 

19.10

  30217

  公务接待费

23.80

 

23.80

  30226

  劳务费

284.26

 

284.26

  30227

  委托业务费

9.00

 

9.00

  30228

  工会经费

44.11

44.11

 

  30229

  福利费

1.10

1.10

 

  30231

  公务用车运行维护费

13.70

 

13.70

  30239

  其他交通费用

67.29